Für die Krone war eine erfolgreiche Durchführung
der Besteuerung wichtig, da die Armee und die Verwaltung der Großmacht
Geld erforderten. Eine effiziente Ver-waltung ermöglichte eine wirkungsvolle
Konzentrierung der knappen Kraftreserven des Staates auf die Außenpolitik
und das Zusammenhalten der Großmacht.
Die Tatsache, daß man 1637 den Grafen Per
Brahe zum Generalgouverneur von Finnland ernannte, hatte für den
Ausbau der Verwaltung entscheidende Bedeutung. Brahe machte sich sorgfältig
mit den Umständen des Landes vertraut und begann auf autoritäre
Weise diese zu verbessern.
Die wichtigste Erneuerung war 1640 die Gründung der Akademie von Turku. Sie wurde ins Leben gerufen, um kompetente Beamte für das Land auszubilden. Erst im darauffolgenden Jahrhundert erreichte die Universität wissenschaftlichen Standard. Weitere wichtige Er-neuerungen waren die Organisation eines Postwesens und die Gründung neuer Städte (s. Karte), um so im Sinne des Merkantilismus den Handel zu fördern.