Als die Rote Armee am 30. November 1939 ihre Offensive gegen Finnland begann, schuf die Sowjetunion eine neue "revolutionäre" Regierung für Finnland. Diese Taktik war auch in den baltischen Ländern angewandt worden. Diese sog. Terijoki-Regierung, deren Mitglieder emigrierte finnische Kommunisten waren, fertigten Propaganda-Flugblätter an, in denen sie als Ausgleich für das Gebiet zwischen Viipuri und Leningrad (diagonal markiertes Gebiet), das der Sowjetunion einverleibt werden sollte, die Rückgabe von Ostkarelien an Finnland versprachen.